（原标题：央行部署！事关银行卡市场建设）

3月18日，据中国人民银行官网消息，近日，人民银行在上海召开“加强卡基市场建设 完善卡基生态”座谈会，会议要求加强卡基市场建设，完善卡基产业生态，打通产业发展堵点难点，不断提升支付服务的包容性。

央行部署完善银行卡市场建设

会议指出，我国银行卡产业经过多年快速发展，形成了规模化、标准化的成熟产业链，对服务经济发展和社会民生发挥了积极作用。

会议指出，当前，银行卡产业发展步入转型关键期，需要全面深入剖析产业发展情况，坚持问题导向、目标导向，加强卡基市场建设，完善卡基产业生态，打通产业发展堵点难点，不断提升支付服务的包容性。

具体来看，此次会议提出了三点工作要求：

日前以色列总理内塔尼亚胡的一名助手周日证实，以色列已经接受美国总统拜登提出的一项旨在结束加沙战争的框架协议。

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一是要细化工作举措，聚焦重点城市、重点场所，完善银行卡受理环境。

二是要深化发卡银行、收单机构、银行卡组织各环节供给侧结构性改革，强化银行卡产业协同，整合各方资源，共建可持续的商业模式。

三是要统筹做好风险防控与服务优化，促进银行卡市场规范发展。

银联将投入30亿元改善银行卡受理环境

3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务 提升支付服务便利性的意见》（下称《意见》），明确提出要切实改善银行卡受理环境，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。

其中，针对银行卡受理环境改善，《意见》提出，要不断提升老年人、外籍来华人员等群体使用银行卡的便利性，支持公共事业缴费、医疗、旅游景区、商场等便民场景使用银行卡支付。各地方政府要聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，确定大型商圈、旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医院等重点场所及重点商户名录，推动受理境外银行卡。银行、支付机构要按照重点商户名录，加快推进境外银行卡受理设备软硬件改造，统筹考虑推动非接触式支付发展。督促指导银行卡清算机构等加快与国际支付平台互联互通。

作为当前全球发卡量、交易量最大的银行卡组织，中国银联下一步的行动计划将对《意见》的落地见效产生重要影响。

对此，中国银联党委书记董俊峰表示，银联已策划启动“锦绣行动2024”，计划投入30亿元，联合商业银行、收单机构等产业各方，将资金用于餐饮、文旅、宾馆等重点场景布放受理终端、张贴受理标识、宣传推广等，大规模改造与优化卡基线下受理环境。

董俊峰指出，“锦绣行动”将覆盖2024年全年，并延续到2025年，在北上广深等41个重点城市，聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”等8类重点场景规模以上的商户，力争3—6个月银行卡受理取得实质性提升。

多家机构透露下一步工作重点

证券时报记者了解到，包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、广发银行、招商银行、中信银行在内的多家银行机构，以及维萨、万事网联等公司均参与了人民银行此次召开的会议。

工商银行牡丹卡中心总经理陈明表示，下一步，工商银行将继续落实“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”要求，围绕机场口岸、酒店、景区、购物、餐饮等场景，加强外卡受理环境建设，创新境外来华人士扫码支付产品，协同做好ATM和网点柜面外卡取现服务，满足境外来华人士多元支付服务需求。

针对“银发客群”，工商银行将在线上线下多渠道开展适老化改造行动，着力优化支付功能、提升支付便利、保障支付安全，切实提升适老支付服务能力，扎实做好养老金融这篇大文章。

邮储银行信用卡中心总经理王卫东则表示，将为城乡居民，尤其是老年人群体提供多层次、多元化的，安全、便捷、实惠的支付服务体验。一是与银联等合作，对现有收单商户布放或改造卡、码、PAY合一的收单POS，加强对商户和收银员的宣传培训；二是通过“一县一商场”等活动，在城乡区域与部分食、住、行、购、娱、游等优质商户合作，为持卡人使用拍卡、手机PAY等非接触式支付给予优惠，培育用户使用非接触式支付的习惯，推广多元化的支付方式。

此外，维萨、万事网联等卡组织公司还表示，正在研究加快推进外卡受理环境建设、对商户受理境外银行卡进行营销推广和费用优惠等可行方案。

责编：朱雨蒙

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